30 марта состоится расширенное заседание Коллегии Росрыболовства по итогам деятельности в 2016 году и задачам на 2017 год
Обычная версия Размер шрифта Цветовая схема
Новости Анонсы Обзор СМИ Региональные новости
Пресс-центр
НовостиАнонсыВыступления и интервью руководстваОбзор СМИФотогалереяВидеоОтраслевые СМИНаучно-практическая литератураРыбоохрана РоссииОтрасль в цифрах
Отраслевая деятельность
Система государственного управления водными биоресурсамиМеждународное сотрудничествоЛюбительское и спортивное рыболовствоИнформатизацияВедомственный и внешний контрольРеализация ФЗ от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ

Часто задаваемые вопросы

О коррупционных правонарушениях в части представления государственными гражданскими служащими Росрыболовства, а также руководителями подведомственных Росрыболовству организаций, недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год.

в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, Положением о Комиссии Росрыболовства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) руководитель Росрыболовства поручает отделу государственной службы и кадров провести проверку в отношении государственного гражданского служащего или руководителя подведомственной Росрыболовству организации, в отношении которых поступили сообщения, и результаты проверки рассмотреть на заседании Комиссии. Решение о применении взыскания принимается руководителем Росрыболовства с учетом рекомендаций Комиссии и рекомендаций Минтруда России, изложенных в письме Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения». С января по август 2016 года в центральном аппарате Росрыболовства проведено 8 заседаний Комиссии, в том числе по результатам проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Росрыболовства и руководителями подведомственных Росрыболовству организаций за отчетный период 01.01.2015-31.12.2015 и за два года, предшествующих отчетному периоду.


Относительно условий и порядка поступления на федеральную государственную гражданскую службу в Росрыболовство.

условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в Росрыболовство основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе.

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен специальный перечень обстоятельств, по которым гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу. К таким обстоятельствам относятся:

  • признание гражданина решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;
  • отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
  • наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
  • близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
  • выход из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
  • наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
  • непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами.

Поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законом. Порядок проведения конкурсов определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г.№ 112.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.


Как происходит назначение на вакантные должности федеральной государственной гражданской службы в Росрыболовстве и в его территориальном органе?

В соответствии с пунктом 10.4 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 руководитель Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство) назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства, а также заместителей руководителей территориальных органов Агентства.

Согласно пункту 13.5 Положения о Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. № 171 руководитель территориального органа Росрыболовства (далее - Управление) назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления.


Поступление на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещения гражданским служащим другой должности гражданской службы?

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о госслужбе) поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Конкурс не проводится:

  1. при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
  2. при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
  3. при заключении срочного служебного контракта;
  4. при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Закона о госслужбе;
  5. при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

На какой срок заключается служебный контракт?

В соответствии со статьей 25 Закона о госслужбе для замещения должности гражданской службы руководитель Агентства может заключать с гражданским служащим: 1) служебный контракт на неопределенный срок, 2) срочный служебный контракт.

Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Законом. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Срочный служебный контракт заключается в случае:

  1. замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)»;
  2. замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;
  3. замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
  4. замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации;
  5. замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
  6. замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;

6.1 замещения должности гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, которому в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Закона о госслужбе срок гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе;

  1. замещения должности гражданской службы, по которой частью 14 статьи 50 Закона о госслужбе установлен особый порядок оплаты труда;

7.1 замещения должности гражданской службы в порядке ротации;

  1. в иных случаях, предусмотренных Законом о госслужбе и другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) срочный трудовой договор руководитель Агентства заключает с руководителями учреждений и иных подведомственных организаций Росрыболовства на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.


Каким образом происходит урегулирование конфликта интересов на госслужбе?

Принятые меры: в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции), подпунктом «в» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (далее - Проверка), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 (далее - Положение о проверке достоверности и полноты сведений), пунктом 4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (далее - Положение о комиссии) руководитель государственного органа рекомендует кадровой службе провести Проверку в отношении гражданского служащего, на которого поступило сообщение, а также заседание Комиссии для принятия решения.

По результатам проведения вышеуказанных мероприятий, в соответствии со статьями 59.1-59.3 Законом о госслужбе руководитель государственного органа нанимателя за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о госслужбе, Закон о противодействии коррупции и другими федеральными законами руководитель территориального органа Росрыболовства принимает меры взыскания.


Предусматриваются ли меры в отношении сотрудников, подозреваемых в коррупционных правонарушениях?

В соответствии с Законом о противодействии коррупции, пунктом 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, пунктом 4 Положения о комиссиях руководитель государственного органа рекомендует кадровой службе провести Проверку в отношении гражданского служащего, на которое поступило сообщение, а также заседание Комиссии для принятия решения. По результатам проведения вышеуказанных мероприятий, в соответствии со статьями 59.1-59.3 Законом о госслужбе, руководитель государственного органа за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о госслужбе, Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами руководитель территориального органа Росрыболовства принимает меры взыскания.


Предусматриваются ли меры в отношении сотрудников, подозреваемых в нарушении требований кодекса этики и служебного поведения?

В соответствии с Законом о противодействии коррупции, подпунктом «в» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, руководитель государственного органа рекомендует кадровой службе провести Проверку в отношении гражданского служащего, на которого поступило сообщение. В соответствии с пунктом 17 Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росрыболовства и его территориальных органов, утвержденного приказом Росрыболовства от 27 марта 2012 г. № 259 (далее - Кодекс), нарушение государственными служащими положений Кодекса подлежит рассмотрению на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» (далее - Положение).

Согласно пункту 23 Положения по итогам рассмотрения вопроса в отношении госслужащего о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов Комиссия устанавливает, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю государственного органа указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.


Можно ли использовать маломерное моторное судно в запретные периоды, установленные правилами рыболовства?

Действие Правил рыболовства распространяется на граждан, осуществляющих рыболовство. Вместе с тем, использование моторных плавсредств в иных, кроме рыболовства, целях Правилами рыболовства не регламентируется. При этом виды моторов не регламентируются.

Например:
В соответствии с пунктом 13.4.7. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 г. № 293 при осуществлении рыболовства запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных местах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов;

В соответствии с пунктом 15.4.8. Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. № 435 при осуществлении рыболовства запрещается:

- использовать маломерные суда и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении № 3 к Правилам рыболовства "Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых в запретный период запрещается использование маломерных судов", за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.

В соответствии пунктом 15.4.4. правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453 при осуществлении рыболовства запрещается:

передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов.

В соответствии пунктом 15.4.7. правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 сентября 2014 г. № 348 при осуществлении рыболовства, запрещается:

передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов;

Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 414 указанные ограничения не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 14.4.8 правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. № 427 при осуществлении рыболовства запрещается:

использовать маломерные и прогулочные суда с применением моторов в запретные сроки (периоды) на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении № 1 к Правилам рыболовства "Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых в сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещается использование маломерных и прогулочных судов с применением моторов", за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.

Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. №385 указанные ограничения не предусмотрены.

В соответствии Пунктом 15.4.7. правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2014 г. № 402 при осуществлении рыболовства, запрещается:

использовать маломерные суда и прогулочные суда на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках) в запретные сроки (периоды) и в запретных районах (местах) для осуществления рыболовства в период нереста, установленных Правилами рыболовства на период нереста, за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.


Возможность оказания государственной поддержки рыбохозяйственным организациям Российской Федерации.

Росрыболовство оказывает государственную поддержку в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 (далее – Постановление) по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб. На официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет в разделе «Отраслевая деятельность» - «Экономика отрасли» - «Субсидии и инвестиции» - «Субсидии на развитие аквакультуры» размещены нормативно-правовые акты, предусматривающие порядок получения указанной государственной поддержки.

Также, в рамках реализации Постановления Росрыболовство оказывает государственную поддержку рыбохозяйственному комплексу Российской Федерации путем предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008-2013 годах в целях стимулирования модернизации существующих и строительства новых рыбопромысловых судов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции в порядке, определенном постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 1181, №1182.

Предоставление субсидий осуществляется Росрыболовством в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.


Возможно ли осуществлять любительское и спортивное рыболовство на рыбоводных участках?

В соответствии с п. 1 статьи 7 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об аквакультуре) объекты аквакультуры, продукция аквакультуры, рыбоводные участки, объекты рыбоводной инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 8 Закона об аквакультуре рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов не установлено прямого запрета на осуществление гражданами любительского и спортивного рыболовства в границах рыбоводного участка в отношении аборигенных видов водных биологических ресурсов (далее – ВБР), не относящихся к объектам аквакультуры.

При этом необходимо учитывать, что при осуществлении добычи (вылове) обитающих в пруду аборигенных видов ВБР существует высокая вероятность добычи (вылова) объектов аквакультуры, которые могут принадлежать на праве собственности пользователю рыбоводного участка, что может повлечь предъявление соответствующим юридическим лицом требования причинения материального вреда в соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.


Каким образом возможно осуществление рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении анадромных видов рыб без предоставления рыбопромыслового участка?

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.

Частью 2 статьи 25 Закона о рыболовстве установлено, что традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 29.1. Закона о рыболовстве организация и регулирование добычи (вылова) анадромных видов рыб во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации осуществляются на основании утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства решений комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб (далее - Комиссия).

Согласно пункту 5.1. Порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденного приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. № 170, в отношении традиционного рыболовства Комиссия устанавливает и определяет:

  • объемы добычи (вылова) анадромных видов рыб по конкретным водным объектам и их частям;
  • места добычи (вылова) анадромных видов рыб (использование конкретного количества рыбопромысловых участков) и места постановки орудий добычи (вылова) анадромных видов рыб;
  • сроки начала и запрета осуществления рыболовства.

В соответствии со статьей 33.2 Закона о рыболовстве для осуществления традиционного рыболовства принимается решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. № 765.

Согласно пункту 103 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденному приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 659 (далее - Административный регламент), на основании результатов рассмотрения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства соответствующий территориальный орган Росрыболовства принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование.

Форма предоставления такой заявки утверждена согласно приложению № 5 к Административному регламенту.

Также следует отметить, что порядок осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный приказом Госкомрыболовства от 11 апреля 2008 г. № 315, предусматривает, что традиционное рыболовство осуществляется в соответствии с правилами рыболовства отдельных рыбохозяйственных бассейнов в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных субъектам Российской Федерации для обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов, которые распределяются между пользователями органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 85 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 г. № 385 (далее - Правила рыболовства), традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.

Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка, должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

С учетом изложенного, а также исходя из сложившейся судебной практики (решение Приморского краевого суда от 24 декабря 2014 г. по делу № 7-12-694; постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2010 г. № 05АП-1698/2010) осуществление традиционного рыболовства в отношении анадромных видов рыб без предоставления рыбопромыслового участка возможно лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на основании решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, принятого в установленном порядке соответствующим территориальным управлением Росрыболовства, при условии соблюдения правил рыболовства для отдельных рыбохозяйственных бассейнов, а также при соблюдении условий и требований, установленных Комиссией для осуществления традиционного рыболовства.