С 28 сентября по 2 октября 2015 года в г. Адлер Краснодарского края состоялся 16-й семинар по изучению современных методов оценки и рационального использования водных биоресурсов, организованный сотрудниками Лаборатории системного анализа водных биоресурсов ФГБНУ «ВНИРО». В работе семинара приняли участие 64 специалиста из 26 научных организаций, в том числе из Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Института биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина Российской академии наук, Абхазского государственного центра экологического мониторинга и Гидрофизического института Академии наук Республики Абхазия.
Тематика семинара, согласованная со специалистами отраслевых институтов, была посвящена вопросам научно-методического сопровождения приказа Росрыболовства от 6 февраля 2015 г. № 104 «О подготовке материалов, обеспечивающих обоснование ОДУ…». Программа семинара включала рассмотрение ряда актуальных проблем современной методологии оценки запасов водных биологических ресурсов и ОДУ, а также проведение трех практикумов по освоению отечественных программных продуктов. На семинаре было представлено 18 докладов. В рамках семинара состоялось заседание Межинститутской рабочей группы по методологии оценки сырьевой базы рыболовства (РГМ), участники которого обсудили проблему формирования списка рекомендуемых методов обоснования ОДУ и наметили пути ее решения, получившие отражение в рекомендациях семинара.
По итогам семинара приняты следующие рекомендации:
1. Согласно приказу Росрыболовства от 6 февраля 2015 г. № 104 при наличии информации, соответствующей I-му и II-му уровням информационного обеспечения расчетов, обоснование объемов ОДУ должно выполняться на основе математических моделей. Из отечественных разработок рекомендовано использовать модели, которые прошли апробацию в профильных международных организациях и программное обеспечение которых было передано участникам семинара: когортные модели TISVPA(ФГБНУ «ВНИРО») и «Синтез» (ФГБНУ «КамчатНИРО»); динамические продукционные модели «Combi 3.0» (ФГБНУ «ВНИРО»).
Перечень рекомендуемых отечественных разработок может расширяться по мере прохождения методами-кандидатами процедуры аттестации, которая осуществляется специалистами Межинститутской рабочей группы по методологии оценки сырьевой базы рыболовства (РГМ) с участием авторов разработок.
К обоснованию ОДУ могут также привлекаться лучшие зарубежные разработки, официально принятые в профильных международных рабочих группах, при условии использования их оригинального программного обеспечения и строгого соблюдения всех требований инструкций пользователя.
2. Участники семинара ознакомились с методическим руководством «Основы регулирования промысла приоритетных видов крабов и крабоидов», разработанным ФГБНУ «ВНИРО» с участием специалистов ФГБНУ «ПИНРО», ФГБНУ «ТИНРО-Центр», ФГБНУ «СахНИРО» и ФГБНУ «МагаданНИРО» по поручению заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, и рекомендовали использовать положения данного документа в рамках приказа Росрыболовства от 6 февраля 2015 г. № 104 при разработке прогнозов промысловых беспозвоночных на 2016 – 2018 гг.
3. Наиболее обоснованным критерием достоверности результатов модельных расчетов служит степень их соответствия фактическим данным. В этой связи рекомендуется на всех этапах обоснования ОДУ сопоставлять результаты вычислений с доступными данными промысловой статистики и научных наблюдений. В случае выявления принципиальных противоречий их причины должны быть тщательно изучены, а в расчеты внесены соответствующие изменения, восстанавливающие корректность научных рекомендаций, предназначенных для формирования решений по управлению рыболовством.
4. При обсуждении особенностей промыслового использования сырьевой базы пресноводного рыболовства участники семинара пришли к заключению о целесообразности раздельного рассмотрения вопросов оценки запасов и вопросов управления промыслом. Первая группа вопросов связана с трудностями обоснования ОДУ в условиях типичного для запасов пресноводных рыб дефицита надежных данных (III-й уровень информационного обеспечения расчетов), что не позволяет использовать для обоснования ОДУ хорошо отработанные модели динамики численности эксплуатируемых запасов. Это сближает задачи оценки объектов пресноводного рыболовства и морских объектов, не относящихся к категории приоритетных. Вторая группа вопросов касается проблемы управления запасами пресноводных рыб с помощью ОДУ. Главная причина недостаточно эффективного управления этими запасами заключается, прежде всего, в отсутствии строгого контроля за освоением ОДУ. Одним из возможных решений проблемы может стать переход на альтернативную схему регулирования рыболовства. Участники семинара считают необходимым включить указанную тематику в программу очередного отраслевого методологического семинара 2016 года.
5. Наблюдаемый дефицит высококвалифицированных прогнозистов не только не позволяет в полной мере реализовать приказ Росрыболовства от 6 февраля 2015 г. №104, но и затрудняет формирование полноценных российских делегаций для участия в ряде рабочих групп ИКЕС, АНТКОМ и других профильных международных организаций, в которых широко используются современные математические модели и методы. В этой связи необходимость планового повышения профессионального уровня специалистов в области оценки и рационального использования водных биоресурсов должна быть поставлена в ряд важнейших задач современного этапа развития отечественной рыбохозяйственной науки.
6. Участники семинара отметили высокий уровень представленных докладов и семинара в целом. Наиболее значительный вклад в освоение новых методов оценки запасов и ОДУ внесли включенные в программу семинара практикумы по изучению программного обеспечения разработок ФГБНУ «ВНИРО» и ФГБНУ «КамчатНИРО». Участники семинара рекомендуют сделать практические занятия обязательным разделом тематики будущих занятий отраслевого методологического семинара.
Источник: ФГБНУ «ВНИРО»