Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству

Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля при Агентстве. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Росрыболовства, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Росрыболовства. Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Росрыболовства, включая рассмотрение проектов разрабатываемых при участии Росрыболовства общественно-значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Росрыболовства и отчетов об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

Формирование состава Общественного совета

Общественные советы формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ “Об основах общественного контроля в Российской Федерации”, Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ “Об Общественной палате Российской Федерации”, Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. № 842 “О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам”, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 “О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации” и Стандартом деятельности общественного совета при федеральном органе исполнительной власти, утвержденного решением совета Общественной палаты Российской Федерации от 5 июля 2018 года № 55-С. Положением об Общественном совете при Федеральном агентстве по рыболовству и Дополнительными (специфическими) требованиями к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, и кандидатам в члены Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, утверждённых приказом Росрыболовства от 12 февраля 2019 г. №52. Общественная палата в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает участие в формировании общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти формируются на конкурсной основе, если иной порядок формирования общественных советов при отдельных федеральных органах исполнительной власти не предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Организатором конкурса является Общественная палата Российской Федерации.

Новости и анонсы Общественного совета

Члены Общественного совета

Кандидату в Общественный совет

Требования к кандидатам и НКО

Документы

Материалы заседаний Общественного совета

Деятельность Общественного совета

Рассмотрение и обсуждение Общественным советом при Федеральном агентстве по рыболовству приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Росрыболовства

В соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативно-правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. №851 “О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения”, Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2013 г. №690, Составом нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при федеральных органах исполнительной власти”, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. №877, стандартом деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, согласованным советом Общественной палаты Российской Федерации и одобренным Правительственной комиссией (протокол от 24 июня 2015 г. №3), Положением об Общественном совете при Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным приказом Росрыболовства от 29 января 2014 г. №48

Общественным советом при Федеральном агентстве по рыболовству были рассмотрены проекты нормативных правовых документов:

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Приказа Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных в Росрыболовстве» и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Приказа Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении Регламента комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена федеральных государственных служащих Федерального агентства по рыболовству» и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Приказа Федерального агентства по рыболовству «О внесении изменений в Положение о комиссии Федерального агентства по рыболовству по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 сентября 2010 г. №777» и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Приказа Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ«О содействии развитию жилищного строительства» и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015 – 2020 годах и на период до 2023 года», с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Одобрить Федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015 – 2020 годах и на период до 2023 года».

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект изменений в Государственную программу «Развитие Рыбохозяйственного комплекса» с учетом выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе в части подпрограммы «Развитие осетрового хозяйства» и включение мероприятий проекта ФЦП в подпрограмму №7 «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса», с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Поддержать Проект изменений в Государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Обратиться от имени Общественного совета в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с предложением о выделении дополнительных средств на развитие отечественного рыбопромыслового флота и береговой инфраструктуры в рамках подготовки проекта федерального бюджета на 2015 – 2017 годы (ответственный – А.В. Фомин)
Заинтересованным членам Общественного совета в срок до 27 сентября 2014 года направить в Управление экономики и инвестиций Росрыболовства свои предложения по мерам государственной поддержки в области строительства и модернизации рыбопромыслового флота с экономическими обоснованиями и расчетами.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел разработанные Федеральным агентством по рыболовству предложения по вопросу модернизации механизма распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Рекомендовать Федеральному агентству по рыболовству: – доработать предложения по совершенствованию механизма распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства, изложенные в законопроекте.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в части дополнения ее правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуры осетровых рыб», с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Одобрить проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в части дополнения ее правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуры осетровых рыб»

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел предложения Федерального агентства по рыболовству о внесении изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», предусматривающих модернизация исторического принципа распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Поддержать инициативу Федерального агентства по рыболовству по внесению изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» только в части:

увеличения срока закрепления долей квот до 25 лет;
увеличения срока освоения водных биоресурсов до 70 % выделяемых квот;
установления обязательств для рыбодобывающих организаций по освоению собственными судами не менее 70 % выделяемых квот;
перезаключения договора пользования водными биоресурсами на новый срок с организациями, исполнившими договорные обязательства по ранее заключенным договорам пользования водными биоресурсами.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел предложения Федерального агентства по рыболовству к проекту постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса», с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Одобрить предложения Федерального агентства по рыболовству к проекту постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел предложения Федерального агентства по рыболовству к проекту приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил любительского рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (в реализацию проекта Федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве»), с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Одобрить предложения Федерального агентства по рыболовству к проекту приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил любительского рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (в реализацию проекта Федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве»).

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1183 «Об утверждении Правил определения границ водных объектов и (или) их частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками» в части приведения указанного постановления Правительства Российской Федерации в соответствии действующим законодательством и расширения полномочий органов государственной власти по определению границ рыбоводных участков, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Одобрить проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1183 «Об утверждении Правил определения границ водных объектов и (или) их частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками» в части приведения указанного постановления Правительства Российской Федерации в соответствии действующим законодательством и расширения полномочий органов государственной власти по определению границ рыбоводных участков.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект приказа Минсельхоза России «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2015 г. № 223» (о внесении изменений в Методику определения объема и видового состава объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, утверждённую приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2015 г.№223), с учетом состоявшегося обсуждения

Президент Некоммерческого партнерства содействия сохранению лососевых видов рыб «Русский лосось» Г. Ю. Жарков отметил, что в Методике недостаточно проработан видовый состав аквакультуры, объемы, сроки изъятия и методик в привязке к региональным особенностям субъектов Российской Федерации.

Решили:

С учетом замечаний одобрить проект приказа Минсельхоза России «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2015 г. № 223» (о внесении изменений в Методику определения объема и видового состава объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, утверждённую приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2015 г. №223).

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел материалы к заседанию итоговой коллегии Росрыболовства (проект итогового доклада «Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2015 году и задачи на 2016 год», проект Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2016 год), с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Принять к сведению информацию начальника Управления экономики и инвестиций Росрыболовства М.С. Медведева.
С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проект итогового доклада «Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2015 году и задачи на 2016 год».
С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проект Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2016 год.
Результаты работы рыбохозяйственного комплекса в 2015 году признать удовлетворительными.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проекты Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год и Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2016 год. Рассмотрение итогов сравнительного анализа результатов рейтинга открытости и результатов самообследования уровня открытости Федерального агентства по рыболовству за 2015 год, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Принять к сведению информацию помощника руководителя Федерального агентства по рыболовству К.В. Тимаковой.
Одобрить проект Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год.
Одобрить проект Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2016 год.
Принять к сведению информацию об итогах сравнительного анализа результатов рейтинга открытости и результатов самообследования уровня открытости Федерального агентства по рыболовству за 2015 год.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел предложения Росрыболовства по внесению изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в соответствии с распределением бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 – 2019 годы, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили:

Одобрить предложения Росрыболовства по внесению изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в соответствии с распределением бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 – 2019 годы.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел итоги работы за 2016 год Росрыболовства и его территориальных органов по реализации мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2016 год

Решили:

Одобрить итоги работы за 2016 год Росрыболовства и его территориальных органов по реализации мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2016-2017 годы, утвержденного приказом Росрыболовства от 25 апреля 2016 года № 299.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел материалы к заседанию итоговой коллегии Росрыболовства (проект итогового доклада “Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2016 году и задачи на 2017 год” проект Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год и итоги ее реализации в 2016 году), с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Принять к сведению информацию начальника Управления экономики и инвестиций Росрыболовства М.С. Медведева.
С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проект итогового доклада “Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2016 году и задачи на 2017 год”.
С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проект Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год и итоги ее реализации на 2016 год.
Результаты работы рыбохозяйственного комплекса в 2016 году признать удовлетворительными

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проекты Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год и итогах его исполнения в 2016 году, Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 год и его исполнения в 2016 году, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Одобрить итоги работы за 2016 год Федерального агентства по рыболовству по реализации концепции открытости;
Одобрить итоги работы за 2016 год Федерального агентства по рыболовству реализации мероприятий в области открытых данных;
С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проекты Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год.
С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проект Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 год.
Результаты работы Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости признать удовлетворительными

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел Перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота при осуществлении рыболовства, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Одобрить Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Одобрить Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота при осуществлении рыболовства.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проекты Программ профилактики нарушений требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Росрыболовстве и его территориальных органах при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на 2017 год, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Одобрить проекты Программ профилактики нарушений требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Росрыболовстве и его территориальных органах при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на 2017 год.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Федерального закона “О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка взимания сборов и применения налоговых режимов в сфере рыбохозяйственного комплекса”, разработанного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с учетом состоявшегося обсуждения

Решили (единогласно):

Не поддерживать проект Федерального закона “О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка взимания сборов и применения налоговых режимов в сфере рыбохозяйственного комплекса”.
Направить от Общественного совета при Росрыболовстве обращение с просьбой доработать проект Федерального закона заместителю министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителю Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестакову и директору Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России Е.С. Кацу.
Произвести технико-экономическое обоснование влияния повышения ставок сбора за водные биологические ресурсы на строительство рыбопромысловых судов.
Привести в соответствие с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина и решения Госсовета по рыболовецким артелям (колхозам) и градообразующим предприятиям изменения, вносимые в налоговый кодекс.

Общественный совет при Росрыболовстве заочно рассмотрел Проект плана работы Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству на 2017 год, с учетом состоявшегося голосования

Решили (единогласно):

Согласовать Проект план работы Общественного совета при Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству на 2017 год.
Направить План работы Общественного совета при Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству на 2017 год на утверждение председателю Общественного совета при Росрыболовстве А.В. Родину.

Общественный совет при Росрыболовстве заочно рассмотрел материалы к проекту приказа «Об утверждении требований к закупаемым Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными управлениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), с учетом состоявшегося голосования

Решили (единогласно):

Одобрить предложения к проекту приказа «Об утверждении требований к закупаемым Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными управлениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2018 год и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект доклада на коллегию Росрыболовства «Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2017 году и задачи на 2018 год», и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости на 2018 год, итоги его исполнения за 2017 год и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел проект Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по организации работы с открытыми данными на 2018 год и сообщает, что замечаний и предложений не имеет.

Отчеты о деятельности Общественного совета

Планы работы Общественного совета

Контакты:

Секретариат
Телефон:	+7(495) 987-06-96
Электронная почта:	os@fishcom.ru
Приемная председателя Общественного совета при Росрыболовстве Г.С. Зверева, президента ВАРПЭ
Телефон:	+7 (495) 252-10-45